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農業農村部長(cháng)唐仁健：未來5到10年(nián)，僅高(gāo)标準農田、設施農業等投資需求就有近15萬億元

時間：2023-02-20 10:39:30 文章(zhāng)作者：admin 點擊：次

     歲末年(nián)初，專訪部長(cháng)。連續三年(nián)，中央農辦主任、農業農村部部長(cháng)唐仁健給總台央視(shì)記者寫下了這樣三組關鍵詞：

2021年(nián)：糧食，種子(zǐ)、耕地(dì)
2022年(nián)：糧食
2023年(nián)：農業強國
三組關鍵詞之間有何關聯？唐仁健說，一(yī)脈相承，內(nèi)在邏輯關系非常明确。
“農業強國是綱領性的(de)，提綱挈領。首要任務是全方位夯實糧食安全根基。而種子(zǐ)和(hé)耕地(dì)是其中兩個要害，抓住這兩個要害，糧食安全也就能夠保證了。”
全力以赴端牢端穩中國飯碗
     
      回望2022年(nián)，我國糧食生産可(kě)圈可(kě)點。面對新冠疫情多點散發、破紀錄北方秋汛、南方極端高(gāo)溫幹旱、農資價格高(gāo)位運行等困難，産量依然再創曆史新高(gāo)，達到了13731億斤，增産74億斤。特别值得一(yī)提的(de)是，大豆自(zì)給率也提升了3個百分點。糧食和(hé)重要農産品穩産保供，為(wèi)穩預期、穩物價、穩經濟大盤提供了基礎支撐。
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“我們将以新一(yī)輪千億斤糧食産能提升行動為(wèi)抓手，全力以赴端牢端穩中國飯碗。”
糧食産能在1.3萬億斤的(de)高(gāo)起點上，再提升千億斤。事雖難，做(zuò)則必成。
唐仁健說，“這件事不是能不能、行不行的(de)問題，而是必須要、必須幹的(de)問題。我們一(yī)定要調動一(yī)切資源，想盡一(yī)切辦法，新增千億斤糧食産能。”
唐仁健說，從長(cháng)遠看，要全面發力提高(gāo)農業綜合生産能力。
抓物質基礎，堅決守住18億畝耕地(dì)紅(hóng)線，逐步把15.46億畝永久基本農田全部建成高(gāo)标準農田，持續抓好種業振興和(hé)農業關鍵核心技術攻關；
抓機制保障，健全種糧農民收益保障機制和(hé)主産區利益補償機制，全面落實糧食安全黨政同責，全方位夯實糧食安全根基。
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▶ 2023年(nián)農業工作重點
2023年(nián)，面對新發展形勢，重點是兩穩兩擴兩提。
兩穩——穩面積、穩産量：
确保糧食面積穩定在17.7億畝以上、力争有增加，确保糧食産量繼續保持在1.3萬億斤以上、力争多增産。
兩擴——擴大豆、擴油料：
擴種1000萬畝以上，确保大豆油料面積穩定在3.5億畝以上、力争再擴大。
兩提——提單産、提自(zì)給率：
力争玉米示範田畝産提高(gāo)100公斤以上、食用植物油自(zì)給率提高(gāo)1個以上百分點。
當記者問到具體将采取哪些政策舉措時，唐仁健說——
行政推動、政策扶持兩手抓，千方百計穩住面積。在糧食安全黨政同責考核中，加大面積産量和(hé)種植結構權重。
農田硬件、科技軟件兩手抓，把單産提上來。新建4500萬畝、改造提升3500萬畝高(gāo)标準農田。以玉米為(wèi)重點啓動主要糧油作物單産提升工程。
防災減損、機收減損兩手抓，把損失降下去(qù)。
促消費 擴投資 有力促進國內(nèi)大循環
     
      說到擴大國內(nèi)需求，唐仁健認為(wèi)，三農涉及的(de)行業多、領域廣、群體大，在擴大國內(nèi)需求、構建新發展格局中，可(kě)騰挪的(de)空間、可(kě)挖掘的(de)潛力非常廣闊。
唐仁健給出了這樣一(yī)組數據：
現在農民收入雖然還不是很高(gāo)，但創造的(de)消費增量已經和(hé)城鎮居民差不多了，随着農民收入持續增長(cháng)，農村消費加快升級，預計每年(nián)可(kě)以新增2萬億元左右消費需求。
農業農村基礎設施建設滞後是城鄉差距最直觀的(de)表現，這方面有着巨量的(de)投資需求。初步測算，未來5到10年(nián)，僅高(gāo)标準農田、設施農業等投資需求就有近15萬億元。
▶ 加快激活農村市場 釋放農民消費潛力
唐仁健說，2023年(nián)，農業農村部将持續發力全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，特别是在加快激活農村市場、釋放農民消費潛力方面拿出更多實招硬招，暢通工農城鄉循環，促進國內(nèi)大循環。
優化供給擴大消費。從供給端和(hé)流通渠道(dào)發力，擴大綠色、有機、地(dì)理(lǐ)标志和(hé)名特優新農産品生産，着力改善農村消費硬設施、優化軟環境，擴大電子(zǐ)商務和(hé)物流快遞的(de)農村覆蓋率，讓農産品“上行通暢”、工業品“下沉順暢”，促進城市食品消費升級和(hé)農村耐用品消費增長(cháng)。
加強建設牽引投資。紮實推進鄉村建設行動，繼續加強高(gāo)标準農田建設，大力發展現代設施農業，布局建設一(yī)批産地(dì)倉儲保鮮設施、冷鏈集配中心和(hé)大型冷鏈物流基地(dì)，持續改善農村水電路氣房訊等條件，以擴大農業農村有效投資為(wèi)拉動經濟增長(cháng)添油助力。
發展産業助農增收。指導各地(dì)強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌，壯大農産品加工流通業，推進農文旅融合，大力發展農村電商，加快現代農業園區建設，持續拓寬農民增收緻富渠道(dào)。
堅決守好守牢不發生規模性返貧底線
      鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的(de)底線任務。唐仁健說，2022年(nián)，脫貧攻堅成果持續有效鞏固。截至11月底，65.7%的(de)監測對象已消除返貧風險，其餘也都落實了幫扶措施，沒有發生整村整鄉返貧的(de)現象，脫貧勞動力務工就業規模比上年(nián)增加了133萬人，達到3278萬人。
“當前，受新冠疫情、經濟下行等因素影響，鞏固拓展脫貧攻堅成果遇到一(yī)些新情況新問題。”面對困難挑戰，唐仁健給出了應對方案。
“我們将采取更大力度、更有針對性的(de)舉措，進一(yī)步增強脫貧地(dì)區和(hé)脫貧群衆內(nèi)生發展動力，用發展的(de)辦法把貧困甩得遠遠的(de)。”
在培育提升産業方面，按照“土特産”三個字的(de)要求，指導各地(dì)依托農業農村特色資源，開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，推動鄉村産業全鏈條升級。把銜接資金用于産業發展的(de)比重提高(gāo)到60%以上，謀劃實施一(yī)批整體性區域性産業項目，健全聯農帶農益農機制，讓脫貧群衆更多分享增值收益，通過産業穩定增收。
在着力穩定就業方面，發展一(yī)批就業容量大的(de)縣域富民産業，加大對脫貧勞動力的(de)就業服務和(hé)技能培訓力度，确保脫貧勞動力就業規模穩定在3000萬人以上。
在推進創業創新方面，落實創業扶持政策，建設一(yī)批創業孵化實訓基地(dì)，有序引導大學(xué)畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，以創業帶動就業增收。
強國必先強農 農強方能國強
      唐仁健說，重農強農的(de)強烈信号已經響鼓重槌發出。将錨定這一(yī)目标系統謀劃，抓緊研究制定加快建設農業強國規劃，更高(gāo)水平守好确保糧食安全和(hé)防止規模性返貧兩條底線，高(gāo)質量推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理(lǐ)，開拓創新實施科技改革雙輪驅動，不斷開創新時代新征程三農發展新局面，為(wèi)全面建設社會主義現代化國家開好局起好步打下堅實基礎。

來源：新聞聯播









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